当中国步入全面建设体育强国的新阶段,“对标世界体育强国、深化改革破难题、在变局中育新机”已经不再是一句口号,而是关乎国家综合实力与社会活力的系统工程。竞技场上的一次逆转、校园操场上的一声哨响、城市街头一处便民球场的灯光,都是这一进程的缩影。如何在国际体育格局深度调整、科技革命席卷赛场、群众健康需求急剧攀升的背景下,实现从“体育大国”向“体育强国”的跨越,核心在于:以改革为牵引,对标世界一流水平,打通体制机制堵点,让体育成为国家现代化的重要支撑力量。
对标世界体育强国,并不是简单的奖牌数量比较,而是一个立体化的参照系:既包括竞技体育的综合竞争力,也涵盖体育产业规模、群众体育参与度、青少年体质水平、体育治理能力、体育文化影响力等关键指标。从美国的职业体育体系、英国的校园体育传统、澳大利亚的社区体育网络,到日本精细化的人才培养链条、德国高度社会化的体育俱乐部制度,世界体育强国无一不是在制度设计与社会动员方面走在前列。
从整体看,中国体育已经在奥运项目上取得举世瞩目的成绩,但与真正的世界体育强国相比,仍存在几方面的突出差距:一是项目结构不均衡,部分基础大项、集体项目、冬季项目和新兴项目仍有明显短板;二是青少年体育薄弱,校园和社会力量衔接不够畅通,健康体质与技术水平在部分地区仍不尽理想;三是体育产业发展质量有待提升,品牌影响力、赛事运营能力与体育服务供给和多样性尚不匹配;四是治理体系现代化程度不高,在法规配套、数据治理、社会组织参与方面仍有巨大提升空间。正视差距,是对标的前提,也是改革的起点。

要在深层次矛盾中“破难题育新机”,必须以更大决心推进体育领域的供给侧结构性改革和治理体系创新。在竞技体育方面,要推动“举国体制”与市场机制、社会力量有机融合。传统模式在集中力量办大事上有独特优势,但在项目布局、运动员职业发展、市场化运营方面也暴露出弹性不足的问题。通过建立更开放的选材体系、引入职业俱乐部与社会机构参与人才培养、完善运动员转型保障,可以既保持国际顶尖水平,又避免“赢了比赛输掉人生”的隐忧。

在群众体育和校园体育方面,需要打通部门壁垒,实现教育 体育 卫生 城市规划的协同治理。一些地方的实践表明,将校园体育场地在保障安全的前提下向社会开放、引入社会体育指导员进校园、建立区域性青少年体育俱乐部联盟,能够显著提升运动参与度和科学锻炼水平。例如,部分城市试点“学区制体育资源共享”,将多个学校的场地、教练与社区体育中心统一调度,借助数字平台预约与数据监测,既缓解了场地不足,又提升了学生和家长的参与意愿,体现了改革带来的制度红利。
在体育治理方面,要加快构建政府引导 市场主导 社会协同的新格局。政府重点做好顶层设计、标准制定和公共服务兜底,赛事运营、场馆管理、体育培训可以更多交给专业化社会力量和企业去做。通过“管办分离”“政事分开”,打造一批具有国际影响力的体育公司、品牌赛事和体育科技企业,释放巨大社会活力。
在变局中育新机,关键要在战略性领域和薄弱环节上实现突破,形成可复制、可推广的中国经验。首先是青少年体教融合。青少年是体育强国的根基。只有在校园中让孩子爱上运动、掌握基本技能、养成终身锻炼习惯,竞技体育才能有扎实塔基。围绕这一点,可以从三方面发力:一是将体育评价与升学、综合素质评价更加紧密挂钩,改变体育“可有可无”的边缘地位;二是完善校园体育教师编制和待遇保障,引导高水平退役运动员、社会教练进入校园;三是构建“校内联赛 区域联赛 全国性校园赛事”的立体竞赛体系,让更多学生有机会在赛场中成长,而不是被训练营和功利化选拔所裹挟。
其次是体育产业与科技深度融合。新一轮科技革命为体育插上了“数字翅膀”。从可穿戴设备、运动大数据分析、智能场馆,到线上健身平台、虚拟现实赛事、电竞与传统体育跨界融合,科技正重新定义“运动”的形式和边界。中国在数字经济和平台经济方面具有优势,如果能在运动数据算法、体育装备制造、智能康复与训练系统等领域实现突破,不仅可以提升竞技与全民健身的效率,还将催生一批具有全球竞争力的体育科技企业。
再次是体育场地设施的公共属性与精细管理。对标世界体育强国,一个重要特征就是“出门五分钟,就有运动空间”。要通过城市更新、老旧小区改造、闲置土地利用等工程,系统规划建设“15分钟体育生活圈”。利用数字化平台进行预约管理、智能照明、分时分类收费,实现资源高效利用。某些城市将“口袋公园 健身步道 多功能球场”嵌入城市肌理,让运动像买菜一样方便,这种高质量公共体育服务能力正是体育强国的重要标志。
对标世界体育强国,必须把国际话语权和开放合作放在更加重要的位置。项目布局上,应在巩固优势项目的加大对基础大项和新兴项目的投入,比如田径、游泳、足球、冰雪运动以及奥运新增项目。通过海外训练基地、联赛交流、教练团队互派等方式,吸收世界先进理念与训练体系。与此要避免简单“引进来 复制粘贴”的路径依赖,更要在实践中形成具有中国特色、适应中国国情的训练与管理模式。

人才培养方面,应打破“单一竞技通道”的思维,构建多元成长路径。运动员可以向教练员、体育教师、康复师、赛事运营者、体育经纪人等多方向延伸发展,通过学历教育与职业培训双轨并行,真正形成“从赛场到社会”的柔性转化链条。一些试点地区推动“职业俱乐部 高校 体育科研机构”协同培养人才,运动员在训练之余修读体育管理、数据分析等课程,退役后顺利进入体育产业,一定程度上化解了运动员职业生涯短、转型难的问题,也为体育强国建设积蓄了多元化人才。
世界体育强国无一不重视体育文化的塑造。竞技成绩可以带来一时的辉煌,而健康向上的体育精神才是持续发展的源泉。体育强国的“强”,不仅体现在金牌榜,也体现在国民面对压力与挑战时的坚韧、乐观与合作。中国在加快建设体育强国的过程中,应结合传统文化中关于“强身健体”“文武并重”的理念,讲好中国运动员的奋斗故事、普通市民的健身故事、基层体育工作者的奉献故事,用纪录片、影视作品、短视频平台、校园课程等多种形式,让体育成为年轻一代的生活方式和价值追求。
在这一过程中,媒体与社交平台的导向尤为关键。通过科学普及运动知识、理性呈现比赛结果、适度淡化“唯金牌论”,可以引导公众更加关注体育背后的努力与过程,关注“全民参与、终身运动”的理念。某些地方通过举办群众马拉松、城市定向赛、社区运动会,营造“人人有项目、处处可参与、时时可运动”的氛围,不仅激活了城市空间,也重塑了社区关系,使体育成为连接人与人、人与城市的重要纽带。
对标世界体育强国,归根结底是对标一种更加健康、开放、包容、富有活力的现代生活方式。通过深化改革破难题,在体制机制、项目布局、科技融合、人才培养、文化引领等方面持续发力,中国完全有条件在新一轮全球体育格局中抓住机遇、化解挑战,在更高起点上实现从“跟跑”“并跑”到在部分领域“领跑”的跨越,在迈向中国式现代化的进程中,让体育成为一张更加亮丽的国家名片。